Крупное предприятие – сложный объект

Хозяйство из сотни с лишним учреждений это тоже сложный объект. Только сложность другая, потому объяснюсь с терминологией
Государственные структуры, если  упрощённо, это Москва, субъекты, районы и учреждения. Т.е норма это понятная 4-х уровневая структура.
А теперь предлагаю представить хранилище чертежей самолёта. В самом верху это самолёт с наружными габаритами. Ниже уровнем будут, например корпус, двигатель, приборы и колёса с тормозной системой. А вот сколько уровней будет от этого до гайки двигателя или резистора в каком-то приборе неизвестно. Во-первых, скорее всего будет довольно много этих уровней иерархии. Во-вторых, по всем веткам будет разная длина.

Административная схема предприятия, т.е кто кому подчиняется это полноценное «дерево» с разными ветками разной длинны. Уровней там, конечно, не 100, но не уровни там, обычно, расширяются а ветки удлиняются. Т.е даже на самом поверхностном уровне там больше информации.
Добавлю, например, что стандартное средство работы с данными – SQL-строка рассчитано на работу с таблицами одинаковых строк а не на работу с древовидными структурами. Конкретно эта проблема иногда может быть частично снята. В медицинской конфигурации, например:
http://akostina76.ucoz.ru/blog/2017-05-06-4108

… для того чтобы можно было делать выборки в базу добавлены автоматически заполняемые поля. Это только пример, показывающий, что машине с такой информацией работать совсем сложно. Но и человеку не совсем просто))).
Кроме иерархической схемы могут быть ещё и материальные что ли, т.е описывающие перемещение материальных ценностей. Могут быть вспомогательные производства. Например, на заводе стальные прессформы делал цех механической обработки. Может быть собственное производство материалов. Пятый цех синтезировал синтетический алмаз и эльбор. Произведённый продукт вначале шёл на специальный склад, именуемый «Касса ценностей», а потом его передавали в 4-й цех, где его клеили к дюралевым корпусам в качестве режущего слоя, Вот это всё, т.е все эти связи, как хотя бы изобразить хотя бы для себя чтобы это было удобно?
Следующий источник сложности – индивидуальная технология производства. Социальные и организационные структуры это только надстройки над технологией деятельности. Всё выстраивается так, чтобы было удобно заниматься этой деятельностью. Потому цеха завода не имели, по сути, ничего общего. Разве что то, что везде были участки и начальник. Для примера, в цехе первом делают метровые тяжёлые круги. Важное, за чем надо следить – чтобы их не стукнули при транспортировке. А в четвёртом режущий слой цепляли на дюралевый корпус. Важно чтобы были хорошие токари, привычнее к работе с дюралем (а не сталью). Про пятый цех (синтез алмазов) вообще ничего не скажу. Там все настолько было сложно что пришлось использовать метод двойной записи типа «Дебет  Сч.»Производство» Кредит «Сч.Материал» + «Дебет Сч.»Готовый продукт» К «Производство». Что там происходило в «Производстве» неизвестно и подсчёту не поддаётся.
Есть тип объекта «магазин». Есть «ресторан». Чтобы говорить о такой уж однотипности надо их никогда не видеть. Но в случае цехов вообще «разные планеты». Чтобы в этом разбираться, надо там работать. Со стороны баланс можно проверять. Но если там что-то происходит, то человека со стороны можно будет сравнить с  дилетантом, которому вдруг потребовалось починить телевизор.
То что может произойти при таком уровне информированности попытаюсь показать на примере торговли. Торговля это же тоже технология.
Пусть я сижу и контролирую выручку. И вдруг она начинает падать. Я не контролирую штуки продукции. Это не вопрос принципа а пример того что бывает при недостаточной информации. В случае слабых знаний о производстве я просто игнорирую какую-то другую информацию. Так вот если я не вижу штуки я могу не знать, что недавно был взвинчен ценник из-за чего магазин переместился в другой сегмент рынка, а там он никому не нужен. Я это узнаю, когда и если всё-таки влезу в детали, которые обычно не вижу. В цехе на уровне технологии тоже можно сотворить что угодно. И толку-то от контроля если этого не видно? Вместе потом попереживать можно будет, разве что. Так что нужен человек, который хотя бы может представить, что там может происходить.